برنامه پنجم توسعه در سراشیبی پایان است، اما هنوز پرونده یکی از مهم ترین تاکیدات قانونی این برنامه در حال خاک خوردن است. <<تجمیع بیمه ها>> در حال حاضر بعد از گذشت سه سال از تصویب و گنجاندن آن در برنامه پنجم توسعه با مقاومت سازمان های بیمه گر اجرایی نشده است. از سوی دیگر وزارت بهداشت با پشتوانه برنامه پنجم توسعه، اجرای موفق طرح تحول نظام سلامت و البته تاکید مقام معظم رهبری در ابلاغ سیاست های کلی <<سلامت>>، اصرار بر اجرای این طرح دارد. به طوری که روز گذشته سیدحسن قاضی زاده هاشمی، وزیر بهداشت در جمع اعضای هیات علمی دانشگاه علوم پزشکی قم، طی اظهاراتی هشدار داد: <<در صورتی که تجمیع صندوق های بیمه گر انجام نشود، طرح تحول در نظام سلامت آسیب جدی خواهد دید.>>
اظهارات وزیر بهداشت و هشدار او در شرایطی است که در حال حاضر ۱۷ سازمان بیمه گر و در راس آنها سازمان تامین اجتماعی تمایلی به ادغام در یک سازمان را ندارند و اصرار بر این عدم ادغام برای سازمان تامین اجتماعی با توجه به حجم بالای افراد بیمه شده و منابع مالی در این سازمان حیاتی تر از دیگر سازمان های بیمه گر است. درواقع طرح تجمیع بیمه ناظر بر ماده ۳۸ قانون برنامه پنجم توسعه است که براساس آن باید همه سازمان های بیمه گر با هم ادغام شده و در قالب صندوقی واحد برای ارایه خدمات و ایجاد عدالت گام بردارند. به موجب این طرح حتی مراکز درمانی سازمان تامین اجتماعی با حفظ مالکیت این سازمان زیر نظر وزارت بهداشت قرار می گیرند و تنها مدیریت و چرخش کار آن از سازمان تامین اجتماعی گرفته می شود. در مقابل وزارت بهداشت در برابر ارایه خدمات، صددرصد هزینه ها را پرداخت می کند و بیمه شدگان نه تنها در مراکز ملکی بلکه در تمام مراکز طرف قرارداد با این سازمان می توانند از خدمات رایگان برخوردار شوند. اقدامی که می تواند علاوه بر کاهش <<شاخص پرداخت از جیب مردم>> و رسیدن به اهداف تعیین شده در قانون برنامه پنجم، گامی بسیار مفید و موثر در جهت افزایش رفاه اجتماعی مردم باشد.
